曾剛:培育新動(dòng)能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是未來(lái)五年金融業(yè)的核心任務(wù)
曾剛,上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室首席專(zhuān)家、主任
12月11日,由中外企業(yè)文化、北京商報(bào)社主辦的2025年度北京商業(yè)品牌大會(huì)金融消費(fèi)專(zhuān)題論壇在北京召開(kāi)。上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室首席專(zhuān)家、主任曾剛就“十五五”期間金融工作的重點(diǎn)與前瞻發(fā)表演講。他指出,“十五五”是我國(guó)承上啟下的關(guān)鍵五年,金融工作將緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略,回歸本源、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
消費(fèi)領(lǐng)域仍是關(guān)注重點(diǎn),但“結(jié)構(gòu)變化與新興變化需要我們把握和捕捉”。金融從業(yè)者需提升對(duì)產(chǎn)業(yè)與科技的認(rèn)知能力,在規(guī)范發(fā)展中捕捉新的增長(zhǎng)空間,真正實(shí)現(xiàn)“回歸本源、服務(wù)實(shí)體”的初心使命。
1、加快培育新動(dòng)能
曾剛首先指出,“十四五”是打基礎(chǔ)階段,重在夯實(shí)監(jiān)管與政策環(huán)境、整頓市場(chǎng)亂象;而“十五五”則是“全面發(fā)力”階段,政策環(huán)境將有明顯不同,金融機(jī)構(gòu)將在重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。
這一時(shí)期最重要的任務(wù)仍是“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”,其核心在于“加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,在推動(dòng)科技創(chuàng)新、加快培育新動(dòng)能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上取得實(shí)質(zhì)性、突破性進(jìn)展”。這意味著未來(lái)五年科技與創(chuàng)新相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)關(guān)注的重點(diǎn),也是金融支持的重中之重。
曾剛分析,金融要回歸本源、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),首先必須看清國(guó)家層面的重點(diǎn)任務(wù)。“十五五”期間,產(chǎn)業(yè)被放在首要位置,科技創(chuàng)新緊隨其后,且更注重科技在產(chǎn)業(yè)端的落地與應(yīng)用。
“我們關(guān)注的不光是AI技術(shù)本身,更關(guān)注AI轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)之后在產(chǎn)業(yè)端形成的機(jī)會(huì)?!?/span>他指出,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力在衰減,新興產(chǎn)業(yè)尚未完全成為支柱,因此培育新興產(chǎn)業(yè)、替代房地產(chǎn)與城投對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),是未來(lái)五年的核心任務(wù)。
還有哪些重點(diǎn)任務(wù)?從“十五五”規(guī)劃建議的排序中可以窺見(jiàn)。曾剛強(qiáng)調(diào),“十五五”規(guī)劃中對(duì)外開(kāi)放的排序顯著上升——從“十四五”時(shí)期的第9位提升至第5位。這一輪開(kāi)放不僅強(qiáng)調(diào)“引進(jìn)來(lái)”,更注重“走出去”,包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)出海、金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化及人民幣國(guó)際化,這將帶來(lái)深遠(yuǎn)的結(jié)構(gòu)性影響,并可能形成人民幣長(zhǎng)期升值的趨勢(shì)。
2、政策環(huán)境更加積極
在此背景下,金融領(lǐng)域的改革方向也相應(yīng)明確。
從“十五五”規(guī)劃建議關(guān)于金融的表述來(lái)看,曾剛對(duì)比指出,“十四五”期間金融工作的主題是“深化金融供給側(cè)改革”,旨在解決金融總量過(guò)剩、結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題,政策環(huán)境相對(duì)偏緊;而“十五五”規(guī)劃建議則明確提出“加快金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)”,標(biāo)志著基礎(chǔ)工作已基本完成,政策環(huán)境將更加積極,金融體系進(jìn)入發(fā)力支持高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
與之相應(yīng),資本市場(chǎng)的定位也更趨重要,從偏重融資功能轉(zhuǎn)向“投資與融資功能協(xié)調(diào)發(fā)展”,意味著更注重市場(chǎng)的健康與長(zhǎng)期價(jià)值培育。在人民幣國(guó)際化方面,表述也從“穩(wěn)慎推進(jìn)”調(diào)整為直接“推進(jìn)人民幣國(guó)際化”,并強(qiáng)調(diào)要提高資本項(xiàng)目開(kāi)放水平、建設(shè)自主可控的跨境支付體系,以支撐國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略。
圍繞加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó),金融有七大重點(diǎn)任務(wù),包括完善中央銀行制度、做好金融“五篇大文章”、促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展、進(jìn)一步優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施體系、加快建設(shè)國(guó)際金融中心、全面提高金融監(jiān)管能力、著力加強(qiáng)金融法治建設(shè)。此外,要建設(shè)“強(qiáng)大的貨幣”,還需推進(jìn)人民幣國(guó)際化,建設(shè)自主可控的人民幣跨境支付體系,穩(wěn)步發(fā)展數(shù)字人民幣。
3、服務(wù)消費(fèi)成為新引擎
“金融工作具體怎么干?怎樣更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?首要還是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!?/span>曾剛提道。要聚焦智能化、綠色化、融合化方向,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育壯大提供更多金融資源;錨定高水平科技自立自強(qiáng),完善長(zhǎng)期資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技的支持政策,強(qiáng)化全周期綜合金融保障,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。值得一提的是,金融機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化對(duì)科技與產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知能力,從“看財(cái)務(wù)報(bào)表”轉(zhuǎn)向“懂產(chǎn)業(yè)、懂科技”。
金融支持工作重點(diǎn)之二是構(gòu)建新發(fā)展格局,即圍繞擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),強(qiáng)化重大項(xiàng)目資金供給,助推消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。長(zhǎng)期來(lái)看,消費(fèi)將成為內(nèi)需主導(dǎo)。而未來(lái)的消費(fèi)熱點(diǎn),將聚焦于服務(wù)消費(fèi)(如文旅、游戲、康養(yǎng))、數(shù)字與智能消費(fèi)、綠色更新消費(fèi)(如家電以舊換新)以及品質(zhì)改善型消費(fèi)(包括住房升級(jí)與養(yǎng)老服務(wù))等方向。
“服務(wù)消費(fèi)正在成為新引擎”,曾剛表示,未來(lái)文旅、體育、演出、會(huì)展、康養(yǎng)、托育、家政等服務(wù)需求持續(xù)釋放,將是“十五五”時(shí)期政策支持的重點(diǎn)。該類(lèi)消費(fèi)直接拉動(dòng)就業(yè)、間接帶動(dòng)區(qū)域文旅經(jīng)濟(jì)、餐飲住宿、交通運(yùn)輸?shù)孺湕l,具備高就業(yè)乘數(shù)和高可持續(xù)性,尤其是文化、體育和健康服務(wù),在“投資于人”戰(zhàn)略背景下,將形成居民結(jié)構(gòu)性升級(jí)的長(zhǎng)期支撐。
此外,在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放方面,曾剛建議,金融行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管,引導(dǎo)不同類(lèi)型、不同規(guī)模的機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)定位、專(zhuān)注主業(yè)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)特色化經(jīng)營(yíng)、差異化發(fā)展;加快健全中國(guó)特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)樹(shù)牢正確的經(jīng)營(yíng)觀、業(yè)績(jī)觀、風(fēng)險(xiǎn)觀,苦練內(nèi)功、降本增效,堅(jiān)決糾正無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)行為,切實(shí)維護(hù)健康公平的金融秩序;推動(dòng)金融制度型開(kāi)放向更寬領(lǐng)域、更深層次邁進(jìn),全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,不斷提高中資機(jī)構(gòu)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理能力,有力保障高質(zhì)量共建“一帶一路”,積極參與國(guó)際金融治理改革,為完善國(guó)際金融監(jiān)管規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧。
來(lái)源:北京商報(bào)2025年12月12日
http://m.qinyier.com/huiyi/detail/10245.html
