增強上海國際金融中心競爭力和影響力研討會成功舉辦
作者：上海金融與發(fā)展實驗室
2024年06月20日
6月7日，由中國國際金融學會主辦，中國銀行研究院、中國銀行上海市分行承辦的增強“上海國際金融中心競爭力和影響力研討會”在上海中銀大廈舉行。來自中國人民銀行金融研究所、上海金融與發(fā)展實驗室、上海市金融穩(wěn)定發(fā)展研究中心、上海社會科學院信息研究所以及中國銀行研究院、中國銀行紐約分行的多位專家發(fā)表了主題演講。研討會圍繞金融強國理論，聚焦金融市場、金融機構(gòu)、金融監(jiān)管、金融產(chǎn)品和服務(wù)、金融基礎(chǔ)設(shè)施體系、國際金融中心人才等六大體系，就如何提升上海國際金融中心競爭力和影響力進行研討。中國銀行上海市分行黨委書記王曉對出席本次會議的嘉賓表示熱烈歡迎。他指出，建設(shè)上海國際金融中心是事關(guān)全局的國家戰(zhàn)略，是黨中央交給上海的歷史重擔，上海要努力開創(chuàng)國際金融中心建設(shè)新局面。金融機構(gòu)、研究機構(gòu)和監(jiān)管部門需協(xié)同努力，為增強上海國際金融中心競爭力和影響力做出新的貢獻。中國銀行研究院院長、中國國際金融學會秘書長陳衛(wèi)東出席并發(fā)表致辭演講。他指出，建設(shè)金融強國的重要命題之一是人民幣國際化，人民幣國際化將對上海國際金融中心建設(shè)產(chǎn)生深遠影響，并可能為其帶來新的機遇。在當前復(fù)雜的市場環(huán)境下，人民幣國際化應(yīng)保持“有序”節(jié)奏，走出中國特色貨幣國際化道路，避免走美元的老路。人民幣國際化功能及路徑或?qū)⒅ι虾H金融中心地位的提升。一是部分投融資職能的強化可促進國際金融中心建設(shè)。二是支付清算體系的高效建設(shè)及跨境使用相關(guān)制度的完善、更多金融機構(gòu)及中介機構(gòu)的進入也將為上海國際金融中心建設(shè)提供重要助力。三是更好地掌握利率、匯率、碳價的定價權(quán)，推進亞太區(qū)域金融市場發(fā)展，能夠為上海國際金融中心建設(shè)創(chuàng)造更大發(fā)展空間。中國人民銀行金融研究所副所長莫萬貴認為，建設(shè)國際金融中心應(yīng)當把握好開放和安全、上海與香港、借鑒與開拓三對關(guān)系。一是要統(tǒng)籌開放與安全，穩(wěn)中求進，使宏觀調(diào)控能力、風險防控和監(jiān)管水平與開放程度相適應(yīng)，同步協(xié)調(diào)推進多項工作。二是要促進香港與上海之間的良性互動、協(xié)同發(fā)展，對于兩地存在重疊的國際金融業(yè)務(wù)可進一步研究如何發(fā)揮互補性。三是借鑒與開拓相結(jié)合，既要借鑒歷史上紐約、倫敦等國際金融中心的發(fā)展經(jīng)驗，也要立足于當前的國際環(huán)境，開拓一條具有中國特色的上海國際金融中心發(fā)展道路。上海金融與發(fā)展實驗室主任、中國國際金融學會理事曾剛指出，未來，上海國際金融中心建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)中國特色，突出對實體經(jīng)濟的支持，可考慮從以下幾方面發(fā)力：一是鼓勵機構(gòu)出海，增強中國在國際金融領(lǐng)域的影響力。二是在上海加速老齡化的現(xiàn)實下，在養(yǎng)老金融領(lǐng)域進行前瞻性的探索，積累經(jīng)驗。三是積極利用上海在科技金融領(lǐng)域的優(yōu)勢和科技金融巨大的發(fā)展?jié)摿?，更好地支持科技?chuàng)新，鼓勵上市公司尤其是成熟科技企業(yè)向下并購。四是關(guān)注以數(shù)據(jù)要素、技術(shù)要素、碳要素為代表的新型要素市場，充分挖掘新要素潛力，完善資本市場、金融機構(gòu)及相應(yīng)的服務(wù)體系。中國銀行研究院副院長、中國國際金融學會副秘書長周景彤指出，建設(shè)金融強國需要直面我國金融“大而不強”問題，金融業(yè)要從過去“量”的增長轉(zhuǎn)變?yōu)槲磥怼百|(zhì)”的提升。國際金融中心能夠發(fā)揮金融的聚集效應(yīng)，增強金融配套服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。上海國際金融中心建設(shè)應(yīng)以五個方面作為抓手：第一，堅持“市場化”，支持發(fā)展直接融資，將有效市場和有為政府緊密結(jié)合起來。第二，堅持“國際化”，提高資源全球配置水平，吸引全球金融機構(gòu)來上海布局。第三，堅持“法治化”，優(yōu)化金融營商環(huán)境，依法穩(wěn)妥處置金融風險，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線。第四，堅持“數(shù)字化”，推動金融業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型。第五，堅持“綠色化”，推動綠色低碳可持續(xù)發(fā)展，在碳市場的建立及推廣過程中，上海應(yīng)當發(fā)揮更大作用。中國銀行研究院資深研究員、中國國際金融學會理事王家強指出，當前，上海在金融機構(gòu)體系建設(shè)方面的優(yōu)勢較為突出，但也存在不足和提升潛力。未來，上海可從三個方向構(gòu)建金融機構(gòu)體系，推進強大的國際金融中心建設(shè)：第一，吸引金融機構(gòu)總部聚集，提升金融業(yè)發(fā)展體量。要推動本地的金融機構(gòu)兼并重組做大做強，吸引更多的外資金融機構(gòu)來滬展業(yè)，鼓勵大中型金融機構(gòu)設(shè)立上?？偛?。第二，補足金融門類短板，打造完整的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈。要從上海外資銀行資產(chǎn)占比低，航運保險服務(wù)國際競爭力不足，數(shù)字銀行、伊斯蘭金融等部分領(lǐng)域存在空白，外匯交易機構(gòu)缺乏全球定價權(quán)等方向進行優(yōu)化提升。第三，壯大配套專業(yè)服務(wù)機構(gòu)體系，培育健全的金融生態(tài)。要進一步完善支付清算交易所等各類金融基礎(chǔ)設(shè)施，提升法律、會計、評級、管理咨詢、金融資訊等系列配套服務(wù)水平。中國銀行紐約分行資深研究員、中國國際金融學會理事黃小軍認為，紐約既是全球金融中心，也是國際金融中心。紐約經(jīng)驗對上海國際金融中心建設(shè)具有以下啟示：第一，在金融發(fā)展維度上，上海應(yīng)構(gòu)建亞洲最具廣度和深度的金融市場，包括貨幣、資本、外匯和離岸人民幣市場；建立各類金融產(chǎn)品的清算和結(jié)算系統(tǒng)；成為全球頭部金融機構(gòu)在亞洲的總部；形成上海金融中心本身的特色優(yōu)勢，例如，上海以人民幣國際化和中英文混合人才為雙輪驅(qū)動；結(jié)合“一帶一路”、金磚五國、RCEP協(xié)議等經(jīng)濟合作框架，扮演亞太地區(qū)乃至全球金融中心的角色。第二，在金融科技領(lǐng)域發(fā)力，讓新興科技賦能傳統(tǒng)金融業(yè)，提升全球金融中心的未來競爭力。第三，將吸引亞洲乃至世界各地的高端金融人才作為上海發(fā)展全球金融中心的重中之重。建立全球及亞太頂級人才政策特區(qū)，直接與英國、美國、新加坡競爭高端雙語人才。第四，上海應(yīng)該充分調(diào)動當?shù)仡^部企業(yè)和民間智庫等力量，形成合力，在共建國際金融中心、全球金融中心上獻策獻力。上海市金融穩(wěn)定發(fā)展研究中心主任許耀武指出，上海金融市場及金融基礎(chǔ)設(shè)施仍面臨一些瓶頸和挑戰(zhàn)，包括金融要素市場發(fā)展不平衡、金融市場開放存在“管道式”特征、金融基礎(chǔ)設(shè)施能級和開放程度有待提升。未來，可從以下五個方面持續(xù)提升上海金融市場及金融基礎(chǔ)設(shè)施競爭力和影響力。一是在完善金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施體系的基礎(chǔ)上不斷強化金融市場功能。二是堅持“以改革促進開放”和“以開放倒逼改革”并重。三是推進金融要素市場開放由“管道式”向“平臺式”轉(zhuǎn)變。四是以強基固本為改革開放增效賦能。五是以高水平金融安全保障高質(zhì)量金融開放。上海社會科學院信息研究所副所長、人力資源研究中心主任汪懌認為，當前上海國際金融中心人才建設(shè)存在總量不足、能力矛盾、結(jié)構(gòu)矛盾三個痛點。未來，上海要打造高水平國際金融人才集聚高地，需要聚焦以下方面：第一，聚焦重點人群。發(fā)揮領(lǐng)軍人才的決定力量、骨干人才的主體力量、海外人才的重要力量、青年人才的潛在力量、基礎(chǔ)人才的基礎(chǔ)力量。第二，聚焦重點取向。聚焦科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。第三，促進高水平人才開放。推動制度型開放,實現(xiàn)海外金融人才的自由流動，賦能企業(yè)國際化發(fā)展。第四，建設(shè)金融人才發(fā)展平臺。建立統(tǒng)一規(guī)范、專業(yè)高效的金融人才市場體系，發(fā)展專業(yè)化、多樣化、國際化的人力資源服務(wù)業(yè)。第五，以上海國際金融中心為戰(zhàn)略支點，輻射帶動長三角、京津冀、長江經(jīng)濟帶等多個區(qū)域的金融人才建設(shè)，構(gòu)建均衡發(fā)展格局。研討會由中國銀行上海市分行長三角金融研究院院長、中國國際金融學會常務(wù)理事張興榮主持。來自中國人民銀行上?？偛?、國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局、上海市人民政府參事室、上海市地方金融監(jiān)督管理局、上海市金融穩(wěn)定發(fā)展研究中心、上海市銀行同業(yè)公會、浦東金融局、上海臨港新片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有限公司、上海財經(jīng)大學等單位的50余位嘉賓參加研討會。
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