曾剛：實(shí)踐與足跡——全球氣候治理十字路口的中國答卷
當(dāng)前，全球氣候治理步入深水區(qū)與關(guān)鍵階段。面對全球治理的復(fù)雜局面與中國實(shí)踐的快速推進(jìn)，亟需一部系統(tǒng)記錄、深入解讀中國綠色金融發(fā)展進(jìn)程的權(quán)威著作。興業(yè)碳金融研究院連續(xù)推出的綠色金融藍(lán)皮書系列，正是承擔(dān)這一使命的重要載體。該系列著作聯(lián)結(jié)國內(nèi)與國際、融通政策與市場，為理解中國綠色發(fā)展和綠色金融領(lǐng)域的理論探索與實(shí)踐創(chuàng)新搭建了堅(jiān)實(shí)橋梁。
該系列叢書作者興業(yè)碳金融研究院，植根于中國銀行業(yè)綠色金融先行者興業(yè)銀行，是集理論探索、政策研究、行業(yè)追蹤與業(yè)務(wù)實(shí)踐于一體的“綠色智庫”。其研究版圖覆蓋綠色金融與ESG、氣候變化與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、能源與產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)方向，與國家綠色發(fā)展政策同頻、與全球可持續(xù)金融市場共振、與銀行綠色金融戰(zhàn)略共生。作為兼具“局內(nèi)人”與“觀察者”的研究平臺，興業(yè)碳金融研究院致力于“知行合一”，其研究不囿于“紙上談兵”，而是源于真實(shí)的業(yè)務(wù)場景與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，通過專業(yè)、客觀的分析方法提煉發(fā)展規(guī)律，前瞻研判行業(yè)趨勢，持續(xù)為為中國經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型輸出兼具理論深度與實(shí)踐價(jià)值的智慧。
適逢《巴黎協(xié)定》達(dá)成十周年之際，欣見興業(yè)碳金融研究院推出第三本綠色金融藍(lán)皮書——《實(shí)踐與足跡：綠色發(fā)展與綠色金融藍(lán)皮書》。縱覽全書，展現(xiàn)出以下四大核心價(jià)值：
一是穿透政策脈絡(luò)，明晰發(fā)展方向。該書開篇對全球氣候治理形勢進(jìn)行了深度剖析，既揭示了當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)——全球溫控目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)存在較大差距、美國再度退出《巴黎協(xié)定》、責(zé)任分擔(dān)議題分歧難消、綠色貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)抬頭；同時也挖掘出增強(qiáng)氣候韌性的合作機(jī)遇——承諾碳中和的經(jīng)濟(jì)體數(shù)量穩(wěn)步增長、聯(lián)合國氣候變化大會在分歧中艱難尋求共識、中歐在氣候與綠色發(fā)展中合作空間將擴(kuò)大等積極動向。在國內(nèi)層面，本書對我國關(guān)鍵綠色發(fā)展政策進(jìn)行了專業(yè)解讀。例如，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》這一綱領(lǐng)性文件，通過五大重點(diǎn)領(lǐng)域、三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建了全面綠色轉(zhuǎn)型的施工藍(lán)圖；而《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》的出臺，則標(biāo)志著我國綠色發(fā)展調(diào)控體系實(shí)現(xiàn)從“能源雙控”到“碳排放雙控”的歷史性轉(zhuǎn)變。
二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，把握產(chǎn)業(yè)脈搏。該書依托興業(yè)碳金融研究院獨(dú)創(chuàng)的綠色行業(yè)風(fēng)向標(biāo)——興業(yè)綠色景氣指數(shù)（GPI），呈現(xiàn)了綠色產(chǎn)業(yè)的多維度動態(tài)。該指數(shù)涵蓋GPI綜合景氣指數(shù)、分項(xiàng)指數(shù)、分行業(yè)指數(shù)、分企業(yè)規(guī)模指數(shù)等多個層面，不僅能夠直觀反映綠色產(chǎn)業(yè)的景氣水平，同時也能揭示我國宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢。2024年以來，GPI指數(shù)波動幅度有所加大，這也與我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢具有一定同步性。其中，可再生能源與清潔能源發(fā)電供暖、廢料和碎屑加工處理、綠色環(huán)保專用設(shè)備材料制造、固廢危廢治理行業(yè)等行業(yè)表現(xiàn)良好，顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展韌性和增長潛力。與此同時，本書關(guān)注能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程，并聚焦各細(xì)分前沿領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、政策動向、技術(shù)路徑與機(jī)制創(chuàng)新。例如，在機(jī)制創(chuàng)新方面，本書研究探索了綠電、綠證與碳市場之間的耦合運(yùn)行機(jī)制，并提煉出多項(xiàng)關(guān)鍵結(jié)論，包括：綠證已經(jīng)成綠電環(huán)境價(jià)值的唯一性證明；綠電環(huán)境價(jià)值是打通能源市場與碳市場的基礎(chǔ)前提，電力排放因子是鏈接能源市場與碳市場的關(guān)鍵紐帶；而環(huán)境價(jià)值兌現(xiàn)機(jī)制則是實(shí)現(xiàn)綠電、綠證與碳市場協(xié)同運(yùn)行的核心支撐。這些研究成果為理解我國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯、推動多市場協(xié)同提供了重要參考。
三是跟蹤市場動態(tài)，研判金融趨勢。在綠色信貸領(lǐng)域，我國繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長勢頭，政策性銀行和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)、國有大型商業(yè)銀行和全國性股份制銀行在其中發(fā)揮了關(guān)鍵的引領(lǐng)作用。在可持續(xù)債券市場領(lǐng)域，2024年綠色債券仍保持主體地位，轉(zhuǎn)型類債券發(fā)行明顯提速。該書展望，在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善、轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)制定取得積極進(jìn)展的背景下，綠色債券與轉(zhuǎn)型類債券將繼續(xù)成為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的重要工具，轉(zhuǎn)型類債券將迎來規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展新階段；同時，在監(jiān)管政策持續(xù)引導(dǎo)下，綠色債券基金等創(chuàng)新產(chǎn)品將迎來重要發(fā)展機(jī)遇。在資本市場領(lǐng)域，我國ESG領(lǐng)域突出的進(jìn)展是信息披露制度的系統(tǒng)性完善。該書進(jìn)一步預(yù)判，未來ESG發(fā)展的重點(diǎn)將集中在披露標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)優(yōu)化、出海企業(yè)的ESG合規(guī)管理、供應(yīng)鏈ESG盡職調(diào)查的深化、ESG投資產(chǎn)品的多元化創(chuàng)新中國ESG體系與國際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同對接等領(lǐng)域。在碳市場方面，全國碳市場制度框架更趨完善，交易主體和行業(yè)覆蓋范圍有序擴(kuò)大；CCER市場重啟后，在《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》及配套方法學(xué)、技術(shù)規(guī)范的支撐下，交易價(jià)格穩(wěn)步回升。該書認(rèn)為，未來CCER碳金融工具創(chuàng)新與碳賬戶應(yīng)用場景拓展，將成為推動我國碳市場深化的重要方向。
四是破除貿(mào)易壁壘，構(gòu)建碳足跡體系。該書系統(tǒng)分析了歐盟電池與廢電池法、歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制CBAM、歐盟可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)ESPRESPR以及英國碳關(guān)稅等國際規(guī)則，指出以歐美國家為代表的單邊措施與貿(mào)易保護(hù)主義正逐步形成新型綠色貿(mào)易壁壘。針對如何有效破解此類壁壘，該書認(rèn)為：建立健全碳足跡管理體系是核心突破口。在此基礎(chǔ)上，該書深入梳理了國際與國內(nèi)碳足跡管理體系的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，涵蓋碳足跡核算規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)、碳足跡因子數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識與認(rèn)證制度等關(guān)鍵維度，系統(tǒng)總結(jié)了我國在上述領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)、目標(biāo)路線與重點(diǎn)任務(wù)。以碳足跡核算規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)為例，該書明確我國當(dāng)前面臨上級標(biāo)準(zhǔn)缺失、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量占主導(dǎo)但統(tǒng)籌機(jī)制不足、國際互通互認(rèn)存在障礙等問題。隨著《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》的出臺，我國碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)任務(wù)與建設(shè)路徑已明確。該書研判，下一步我國將迎來重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算細(xì)則的加速建設(shè)期，鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、新能源汽車、電子電器等六大行業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)品類別行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)的采信與發(fā)布將率先推進(jìn)。
總體而言，該書是一部忠實(shí)記錄中國綠色發(fā)展與綠色金融“實(shí)踐與足跡”的年度報(bào)告，通過翔實(shí)的數(shù)據(jù)、深度的案例與系統(tǒng)的分析，向讀者呈現(xiàn)中國綠色發(fā)展和綠色金融最新進(jìn)展，清晰刻畫出國家宏圖如何轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動、政策理念如何落地為市場活力。當(dāng)然，該書并未止步于記錄，更以前瞻性的視角勾勒出中國綠色發(fā)展的可行路徑，提供了一套指引未來綠色轉(zhuǎn)型路徑的“行動指南”。這部兼具紀(jì)實(shí)性與建設(shè)價(jià)值的年度著作，值得每一位關(guān)注中國綠色未來的讀者深入研讀。